美国总统唐纳德·特朗普于周五签署了该法案。美国总统唐纳德·特朗普签署了一项范围广泛的制裁法案，旨在打击俄罗斯经济，通过
美国总统唐纳德·特朗普于周五签署了一项针对俄罗斯经济的全面制裁法案，针对其主要购买俄罗斯石油和天然气的国家。 该法案由美国众议院通过，授予特朗普对俄罗斯石油和天然气的前五大购买国征收高达100%的关税的权力。 这些国家主要是中国和印度。 该法案还扩大到了伊朗的能源和武器领域。 该法案以前任参议员林西·格雷厄姆（Lindsey Graham）的名字命名，他在去世前是乌克兰在华盛顿的最坚定支持者之一。 该法案共48页，正式名称为《2026年林西·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》（Lindsey O Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026）。该法案包括对进口俄罗斯天然气少于15%的国家以及正在减少对俄罗斯天然气依赖的国家的豁免。另外，该法案还包括针对俄罗斯总统普京、俄罗斯政府高官、银行和其他金融机构以及俄罗斯“影子舰队”的制裁。影子舰队是俄罗斯用来绕过现有制裁的油轮。 新泽西民主党参
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【业州愚公解读】
特朗普签署了以已故参议员林赛·格雷厄姆命名的制裁法案，授权对俄罗斯石油与天然气的前五大买家加征最高百分之百的关税，并把伊朗的能源与武器部门一并纳入；法案长四十八页，对进口俄能源低于一定比例的国家设有豁免。原文点出的关键字很清楚：主要对象是中国与印度。
我的看法是，这则新闻真正的份量不在「制裁俄罗斯」，而在它把二级制裁从行政裁量变成法律授权。过去这类措施多靠总统令与财政部指引，可以谈、可以豁免、可以因外交需要松手；写进法案之后，门槛就从「政策选择」变成「法律义务」，取消的成本大幅上升。这也解释了为什么法案要冠上格雷厄姆的名字——这是一个制度化的讯号，不只是姿态。
常见的误解有两个。第一是把它当成又一次「谴责式的制裁」，认为雷声大雨点小；但百分之百的关税是实质的贸易壁垒，不是象征性动作。第二是认为豁免条款会让影响有限；豁免的大小取决于门槛怎么订、怎么核算，而核算规则本身就是谈判的筹码。目前法案的具体执行细则尚未公布，实际冲击还不能定论——这一点必须明说。
对华语读者最直接的影响是能源进口成本。中国与印度是俄油的主要买家，若关税真的落地，这两国要嘛承担更高成本，要嘛转向中东与其他来源，而替换供应源本身就会推高全球边际价格。做进出口、航运、能源与化工的人，该把「俄油折价消失」与「运距拉长」两笔帐分开估算。同时要留意，受影响的可能不只是原油本身，还包括以俄油为原料的成品油与石化产品。
后续观察三个时间点：执行细则与税则何时公布；中印两国是否提出反制或寻求谈判；以及实际装运量在法案生效后的第一个月是否明显下滑。法案签了，不等于明天就生效，细节才是真正的变数。
撰文：业州愚公
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编辑评论 / Editor's Note
美国总统特朗普签署的法案对俄罗斯经济产生重大影响，尤其是针对其能源业和金融系统，同时也涉及对伊朗和北韩的制裁。这一法案获得美国国会跨党派支持，反映出美国政坛对俄罗斯的强烈不满。特朗普虽然对该法案持保留态度，但最终仍然签署生效。