這份報告發布之際，距離美軍公佈這些關於在加勒比海地區對涉嫌人口販運者發動襲擊的照片僅隔兩天。一份聯合國報告得出結論稱
本報告發布在美國軍方發布一系列針對加勒比海地區涉嫌走私者的攻擊照片的兩天後。聯合國的一份報告指出，美國最近針對所謂走私船隻的空襲行動違反了國際法，並可能構成對人類的罪行。由特別報告員本·薩爾所撰寫的報告指出，自去年九月以來，至少有68次美國在加勒比海和太平洋地區的空襲行動，超過220人喪生。薩爾表示，即使目標可以被確認為指定恐怖組織的成員，他們並未對美國發動武裝攻擊，這將觸發國際法下的自衛權。報告發布在美國軍方表示，最近一次針對加勒比海地區的攻擊行動，殺死了四名人士。 "確認的情報顯示該船隻積極參與走私毒品。該行動殺死了四名走私恐怖份子," 美國南方司令部（Southcom）發言人在針對最新攻擊行動的聲明中說道，聲明伴有低質素的視頻。 但是在星期一由聯合國人權理事會發布的簡報中，薩爾說明， "這類攻擊構成了串連的非法處決，違反了生命權，無法在國家或個人自衛或國際人道主義法、海洋法、禁毒條約或國際反恐法下合理化。" "有理由相信，
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聯合國人權理事會週一發布的簡報中，特別報告員本·索爾（Ben Saul）得出結論：美國自去年九月以來在加勒比海與太平洋、美國領海之外發動的至少六十八次打擊違反國際法，並稱「有合理理由相信」這一系列造成二百二十三人死亡的攻擊構成習慣國際法下的謀殺，亦即危害人類罪。美方兩天前才再擊沉一艘船、造成四人死亡，南方司令部稱死者為「毒品恐怖分子」；國防部長赫格塞斯則說，整個「南方之矛」行動是要把毒品恐怖分子逐出本半球。
我的看法是，這份簡報真正的份量不在措辭嚴厲，而在它把爭議從「是否合法」推進到「屬於哪一類罪行」。特別報告員不是法院，認定沒有拘束力，但「危害人類罪」這個定名會啟動連鎖反應：其他國家的普遍管轄權、國際刑事法院的關注、各國在軍事合作上的法律風險評估，都會被提上檯面，並留下一份日後可被引用的法律意見。
最常見的誤解有三個。第一是把焦點放在「目標是不是毒販」，彷彿目標夠壞程序就不重要；法律爭點不是目標好壞，而是誰有權認定、憑什麼證據認定。第二是把它讀成「聯合國已經定罪」——這是獨立專家的授權報告，不是安理會決議，也不是判決。第三是以為有了模糊的作戰視頻就等於有證據；事實上美方至今未提出被擊船隻確實在販運的證據，目標身分目前尚未證實。
對華語讀者最實際的關切是航行自由與先例。公海上可以僅憑情報、不經司法程序就摧毀船隻，這個邏輯一旦被接受，任何海上力量都可以援引；太平洋與加勒比海是遠洋漁業與貨運要道，船東與保險人得把「被誤判」的風險重新計價。
後續該盯三個指標：美方是否公開被擊船隻的販運證據；國際刑事法院或其他國家是否啟動程序；美國國會是否援引戰爭權限介入。
撰文：業州愚公
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編輯評論 / Editor's Note
聯合國的報告強調，美軍對涉嫌毒品走私船隻的襲擊可能構成反人類罪，引發國際社會對此事的關注和質疑。這一事件凸顯了國際合作打擊毒品犯罪的複雜性和挑戰。美軍的行動是否符合國際法和人道主義原則，仍需要進一步調查和評估。